修订背景与意义
面对日益严峻的水污染形势和水资源匮乏的现实情况，新版《水污染防治法》的修订具有重要的现实意义和深远的历史影响。
法律发展历程
1984年5月11日
第六届全国人大常委会第五次会议通过《水污染防治法》
1996年5月15日
第八届全国人大常委会第十九次会议第一次修正
2008年2月28日
第十届全国人大常委会第三十二次会议修订
2017年6月27日
第十二届全国人大常委会第二十八次会议第二次修正
重大变化解读
一、加大政府责任
新修订的《水污染防治法》显著强化了政府在水环境保护中的责任，主要体现在以下几个方面：
纳入规划
政府应当将水环境保护工作纳入国民经济与社会发展规划
属地责任
县级以上地方政府要对本行政区域的水环境质量负责
考核评价
实行水环境保护目标责任制和考核评价制度
河长制的确立
新法第五条明确规定：省、市、县、乡建立河长制，分级分段组织领导本行政区域内江河、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。
二、明确违法界限
修订后的《水污染防治法》第十条明确规定："排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。"这是对1996年修正版的重大突破。
违法行为界限
超标即违法
超过排放标准即构成违法行为，不再仅仅是征收超标排污费的界限
总量控制
违反重点水污染物排放总量控制指标也是违法行为
三、全面推行排污许可证制度
新法第二十条规定了排污许可证制度的适用范围和要求：
-
工业废水和医疗污水
直接或间接向水体排放的企业、事业单位应当取得排污许可证
-
城镇污水处理设施
城镇污水集中处理设施的运营单位也应当取得排污许可证
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严禁无证排污
禁止企业、事业单位无排污许可证或违反排污许可证规定排放废水、污水
四、强化饮用水安全保障
新法对饮用水水源保护提出了更严格的要求，建立了更完善的保护机制：
保护区管理
- • 建立饮用水水源保护区制度
- • 禁止在保护区内设置排污口
- • 严格控制保护区内的开发活动
监测预警
- • 建立饮用水水源水质监测制度
- • 发布水质状况信息
- • 建立应急预案和处置机制
对水处理行业的影响
市场机遇
新法的实施为水处理行业带来了巨大的市场机遇：
技术要求
新法对水处理技术提出了更高要求，推动了技术创新和产业升级：
膜技术应用
MBR、超滤、反渗透等膜技术在污水处理和再生水利用中的应用将大幅增加。
智能监控
在线监测、远程控制、数据分析等智能化技术成为标配。
资源回收
污水中营养物质回收、污泥资源化利用等技术需求增长。
节能降耗
低能耗、高效率的水处理工艺和设备需求旺盛。
企业应对策略
合规建议
立即行动
- 全面排查现有排污情况
- 申请或更新排污许可证
- 建立完善的监测体系
长期规划
- 制定水污染防治规划
- 投资先进处理技术
- 建立应急响应机制
结语
新版《水污染防治法》的实施标志着我国水污染防治工作进入了新阶段。法律的修订不仅体现了国家对水环境保护的高度重视，也为水处理行业的发展提供了明确的方向和巨大的市场空间。
对于水处理企业而言，这既是挑战也是机遇。企业需要深入理解法律要求，积极投入技术创新，提升服务能力，在严格的法律框架下实现可持续发展，为建设美丽中国贡献力量。